Programmaverantwoording

Algemene dekkingsmiddelen en bedrijfsvoering

Algemeen
In dit programma wordt ingegaan op de algemene dekkingsmiddelen (waaronder het provinciefonds en de motorrijtuigenbelasting) en de bedrijfsvoering van provincie Flevoland. Meer informatie over de bedrijfsvoering is terug te vinden in de daarvoor wettelijk voorgeschreven paragraaf 'Bedrijfsvoering'.

Herijking Provinciefonds
Alle provincies ontvangen van de Rijksoverheid een uitkering via het provinciefonds als financiering van hun provinciale taken. Het Rijk bepaalt de totale omvang van het fonds en verdeelt het over de twaalf provincies. De huidige berekeningswijze stamt uit 2017 met als belangrijkste verdeelmaatstaf het aantal inwoners. Begin 2023 heeft bureau Cebeon - in opdracht van het ministerie van BZK – ter herijking een nieuw model opgeleverd. De effecten zijn voor individuele provincies groot en voor een deel van de provincies niet te dragen. Unanieme steun voor het nieuwe model ontbreekt.

Het proces van de herijking van het provinciefonds loopt nog. Voor Flevoland zou het concept-model een potentieel forse achteruitgang kunnen betekenen: een daling van bijna 5% naar 3,9% aandeel in het fonds, wat bij het huidige fondsvolume zou neerkomen op een mogelijke vermindering van 18% aan inkomsten.

Het model is voor ons nog onvoldoende herleidbaar en uitlegbaar, en houdt het geen rekening met de unieke positie van Flevoland. Daarbij denken we aan de stille lastenproblematiek en onze groeiende mobiliteits en woningopgaven. De besluitvorming over een nieuw verdeelmodel vindt mogelijk in 2026 plaats. Tot die tijd werken provincies en het Rijk gezamenlijk aan verbeteringen en aanvullende randvoorwaarden.

De herijking heeft geen effect op de financiële positie in 2025. De uiteindelijke financiële impact voor de latere jaren is nog niet te bepalen omdat het model nog in ontwikkeling is. Flevoland blijft in dit proces actief opkomen voor een correcte, uitlegbare en evenwichtige verdeling van de middelen.

Maatschappelijk effect

Maatschappelijk effect

We zorgen voor een gezonde positie van het provinciale huishoudboekje (exploitatie en reserves). Zo voorkomen we dat we toekomstige generaties met tekorten opzadelen, maar zorgen we er ook voor dat we onvoorspelbare ontwikkelingen het hoofd kunnen bieden .

Effect van ons beleid

Een gezonde financiële positie vertaalt zich in een structureel en reëel sluitende begroting inclusief meerjarenraming, kostendekkende tarieven, een beperkte verhoging (maximaal 1%) van de provinciale opcenten op de MRB en een weerstandsratio die tussen de 1,1 en 2,0 ligt.

We gaan terughoudend om met risicodragende investeringen. Per geval wegen we de risico’s af tegen het strategisch belang van de provincie.

Programmaonderdelen en doelen

Lasten

x € 1.000
Begroot € 81.320
Gerealiseerd € 81.092
Afwijking € 228
Deze pagina is gebouwd op 05/12/2026 16:08:10 met de export van 05/12/2026 16:03:33