Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien

Doel (2023-2027)

8.1.1. Doelrealisatie
We werken continu aan een transparante en structureel sluitende begroting. Het meerjarenperspectief is vooralsnog positief. Dit beeld is wel afhankelijk van de eerdere genoemde herijking van het provinciefonds. De financiële afspraken uit het Coalitieakkoord 2023-2027 “Toekomst voor het nieuwe land” vormen nog steeds ons uitgangspunt.
 

Resultaten 2025
 
We hebben in 2025 de volgende resultaten bereikt:

Het naleven van de financiële afspraken van het coalitieakkoord

• Wij hebben een voorstel in principe niet in behandeling genomen als een financiële dekking of gedegen risicoanalyse ontbrak.
• Structurele lasten hebben we gedekt met structurele baten en incidentele lasten met incidentele baten. Onttrekkingen uit reserves hebben we beschouwd als incidentele baten, met uitzondering van de onttrekkingen voor kapitaallasten.
• We hebben alleen een beroep gedaan op de post ‘onvoorzien’ voor uitgaven die onvoorzienbaar, onuitstelbaar of onoplosbaar waren. Dit is in 2025 niet nodig gebleken.
• Hoe we financiële meevallers (niet-geraamde inkomsten of het rekeningresultaat) besteden, hebben we op gezette momenten in de reguliere planning- en controlcyclus bepaald. Op die manier hebben we een integrale afweging tussen de voorstellen kunnen maken.
• Tegenvallers hebben we in principe opgevangen binnen het programmaonderdeel.
• PS hebben de programmabegroting vastgesteld op het niveau van de programmaonderdelen. Binnen een programmaonderdeel mogen GS-producten wijzigen.
• Onze tarieven en heffingen zijn niet hoger dan nodig is om de kosten te dekken, waarbij we ongewenste maatschappelijke effecten vermijden. Dit doen we door onze kosten scherp in de gaten te houden en overbodige regels te schrappen.
• Voor nieuw beleid hanteren we de volgende prioriteitsregels:

• Als het Rijk in het kader van decentralisatie nieuwe taken bij ons neerlegt, is ons uitgangspunt dat wij ook de bijbehorende financiële middelen krijgen.
• Voor de opcenten motorrijtuigenbelasting hebben we vastgehouden aan maximaal 1% indexatie.

Passende P&C-producten
We hebben de bestuurlijke P&C-producten gecoördineerd, geconsolideerd en opgesteld. Daarnaast hebben we het bestuurlijke traject begeleid. Dit betroffen:

• Jaarstukken;
• Perspectiefnota;
• Zomernota;
• Begroting;
• Slotwijziging.

Verbonden partij(en)
De provincie is aandeelhouder van de N.V. Bank Nederlandse Gemeenten (BNG). Deze systeembank verzorgt voor de decentrale overheden het betalingsverkeer. Ook het schatkistbankieren loopt via deze instelling.