Infrastructuur en mobiliteit is een wettelijke taak van onze provincie en deze kerntaak bestaat samengevat uit de volgende onderdelen:
- Aanleg en onderhoud van (vaar)wegen, fietspaden, bruggen en sluizen (inclusief bediening);
- Calamiteitenmanagement en gladheidsbestrijding;
- Vergunningverlening (evenementen, kabels en leidingen etc.);
- Opdrachtverlening van het openbaar vervoer;
- Het opstellen van verkeers- en vervoerbeleid met het Rijk, omliggende provincies, inliggende gemeenten, het waterschap, maatschappelijke partners en bewoners van Flevoland .
Programma Mobiliteit en Ruimte financieel onder druk
Op basis van het in 2022 door PS vastgestelde 'Programma Mobiliteit en Ruimte' (PMR) werken we aan een slim, schoon en solide mobiliteitssysteem.
Het bijbehorende bestedingsplan geeft aan hoe voorzien wordt in de dekking van de lasten van alle benoemde activiteiten uit het PMR. Het afgelopen jaar is gebleken dat de geplande investeringen veel hoger uitvallen dan aan de voorkant is geraamd. Hierdoor is er geen balans meer tussen de beschikbare middelen en onze ambitie. Dit vraagt om nieuwe keuzes. In 2025 is de evaluatie en het gesprek over ambitie en middelen voorbereid, zodat politieke besluitvorming bij de perspectiefnota van 2026 mogelijk is.
Rijksinfrastructuur voor multimodale bereikbaarheid
Voor een toekomstbestendig mobiliteitssysteem is ook een goede Rijksinfrastructuur van groot belang. Denk hierbij aan Rijksprojecten zoals een IJmeerverbinding, Lelylijn, OV SAAL (openbaar vervoer Schiphol-Amsterdam-Almere-Lelystad) en verbreding van de A6, A27 en N50. In 2025 is op een aantal projecten meer duidelijkheid ontstaan, niet altijd op de manier waarop gewenst. Ook waar de investering (voorlopig) wegvalt, zijn we de samenwerking blijven opzoeken om toch stappen vooruit te blijven zetten. Zo staat de verbreding van de A27 weer op de planning en werken we samen aan alternatieve manieren van financiering voor de IJmeerverbinding. Ook een bijdrage van het Rijk in de financiering van de Rondweg Lelystad-Zuid en de verbeterde doorstroming bij een aantal afslagen van de A6 is zeker.
Het blijft nodig om bij het Rijk aandacht te vragen voor het belang van investeringen in rijksinfrastructuur via spoor en weg, wanneer een beroep wordt gedaan op Flevoland bij het oplossen van nationale vraagstukken als woningbouw en defensie. Dat is onder andere gedaan bij de voorbereiding voor de 'Nota Ruimte' en in het 'Ruimtelijk Arrangement' en ook in het 'Masterplan Lelylijn' dat in het eerste kwartaal van 2026 is opgeleverd.
Doorontwikkeling publieke mobiliteit
Het bieden van openbaar vervoer is een wettelijke taak. Het samenspel van openbaar vervoer, OV-flexvervoer, hubs, reisinformatie, MaaS-platforms en deelmobiliteit noemen we ‘Publieke Mobiliteit’. Onder deze noemer kijken steeds meer overheden naar het door de overheid geregisseerde en (deels) gesubsidieerde mobiliteitsaanbod voor hun inwoners. In Flevoland hebben we hiervan een mooi voorbeeld: in juli 2025 is FlexRRReis Flevoland van start gegaan als opvolger van Regiotaxi. Dit draagt bij aan de bereikbaarheid van het landelijk gebied.
Als gezamenlijk opdrachtgever met de provincies Overijssel en Gelderland handhaaft provincie Flevoland de kwaliteit van het openbaar vervoer voor goede OV-bereikbaarheid onder de merknaam RRReis. De concessie IJssel-Vecht 2023-2035 ging niet goed van start, maar in 2025 heeft EBS weer de dienstregeling gereden zoals afgesproken in de concessie en is de uitvoeringskwaliteit flink verbeterd.
Inzet op verhoogde verkeersveiligheid
Het 'Programma Mobiliteit en Ruimte' werkt aan een structurele verbetering van de verkeersveiligheid, met als doel een voortdurende daling van het aantal ernstige verkeersslachtoffers. Toch vonden ook afgelopen jaar dodelijke ongevallen, vaak veroorzaakt door risicovol gedrag van weggebruikers. Daarom is sterk ingezet op verkeersveiligheidseducatie en campagnes voor gedragsverandering.
De aangepaste wegcategorisering in 2025 maakt het bovendien mogelijk om maatregelen beter af te stemmen op het daadwerkelijke gebruik van wegen, waardoor de inrichting gerichter én aantoonbaar veiliger wordt.
Stimuleren van fietsgebruik
Provincie Flevoland stimuleert actief in het gebruik van de fiets. Dit doen we door fietsknelpunten aan te pakken, gerichte verkeersveiligheidsmaatregelen te treffen, fietscampagnes te organiseren en hoogwaardige fietsroutes te realiseren. Zo is in 2025 gestart met de aanleg van de doorfietsroute Almere-Lelystad, een belangrijke stap in het versterken van snelle, veilige en comfortabele fietsverbindingen binnen de provincie, en een onderdeel van MRA.
Beheer en onderhoud infrastructuur onder druk
Binnen de (financiële) kaders van het – in 2024 door PS vastgestelde – SUP 3.0 is in 2025 een nieuw ‘Meerjarenprogramma Beheer en onderhoud en Vervangingsinvesteringen Infrastructuur’ (MBVI) vastgesteld, voor de periode 2026 – 2030. De kosten voor het onder andere het jaarlijks onderhoud van infrastructuur nemen toe, vooral door prijsstijgingen. In 2025 zijn meerdere onderhoudscontracten opnieuw aanbesteed. Deze laten allemaal hogere inschrijvingen zien en bevestigen de prijsstijgingen. Om deze stijging op te vangen is zowel in de zomernota als in de programmabegroting voorgesteld om budgetten voor niet-jaarlijks onderhoud vrij te laten vallen, ten gunste voor budget voor het jaarlijks onderhoud. Door deze budgetneutrale wijziging is de druk op de budgetten iets minder groot. Wel blijft de druk dusdanig hoog dat mogelijk het onderhoudsniveau onder druk komt te staan.