Provinciale Staten

Doelen (2023-2027)

7.2.1. Doelrealisatie  
Provinciale Staten staan politiek aan het roer door een versterkt Presidium dat actief stuurt op werkwijze, governance en de lange termijn agenda, met de Flevolandse agenda als leidraad. Met behulp van strategische advisering van de griffie en een plan om de participatie te vergroten zijn Provinciale Staten in positie om haar agenda inhoudelijk vorm te geven.

7.2.2. Doelrealisatie  
Via Stukkenstroom en agenda beheer heeft het Presidium gestuurd op prioritering, proces en tempo van besluitvorming, met een verkort vergadermodel, een aangepaste stukkenstroom en gerichte regie op majeure opgaven. Met de Commissie Planning & Control is de sturende en controlerende rol van Provinciale Staten versterkt door kennisdeling, verbetering van P&C ‑ instrumenten en voorbereiding van scherpere doelen en indicatoren.

7.2.3. Doelrealisatie  
Met de vernieuwde website stateninformatie.flevoland.nl is de digitale toegankelijkheid van informatie voor Provinciale Staten en andere belanghebbenden vergroot.

7.2.4. Doelrealisatie  
Met brede facilitering door de griffie zijn Provinciale Staten en haar gremia effectief ondersteund en geadviseerd, waardoor zij haar politieke rol en regie beter konden invullen. Door de afronding van het voorstel voor actualisatie van het Reglement van Orde en samenhangende verordeningen is een stevige basis gelegd voor een passende orde en ondersteuning bij “politiek aan het roer”.

Resultaten 2025

Presidium
Het Presidium heeft gefungeerd als dagelijks bestuur en uitvoering gegeven aan de taken die Provinciale Staten heeft opgedragen. Haar werkwijze is geconcretiseerd in een voorstel voor een nieuw Reglement van Orde en behandeling is voorzien in het eerste kwartaal van 2026. In aanvulling op het nieuwe Reglement van Orde maakt de actualisatie van vijf achterliggende verordeningen, de ambtsinstructie griffier, het mandaatbesluit griffie en de Gedragscode van Staten- burgerleden ook onderdeel uit van het voorstel. In haar rol als dagelijks bestuur heeft het Presidium onder andere een toetsingskader voor mondelinge vragen en een afwegingskader voor interpellatie ontwikkeld en toegepast. Het Presidium kwam gemiddeld drie keer per maand bij elkaar en verzorgde elk fractievoorzittersoverleg een terugkoppeling. Ingezet is op de lange termijn agenda en hiervoor zijn kwartaal overleggen gevoerd met het college.

Strategische advisering 
Provinciale Staten zijn strategisch geadviseerd op politieke thema’s, de inzet van instrumenten, de rolneming en positionering van de Staten. Vanuit de griffie zijn relevante informatiestromen van onder andere het college, het IPO en uit de regio geanalyseerd en aangereikt bij de rapporteurs en leden. Rapporteurs van de MRA, rapporteurs van de Regio Zwolle en leden van de Algemene Vergadering van het IPO zijn gericht strategisch geadviseerd op hun opdracht vanuit de Staten.

Participatie 
Een plan voor meer inwonerbetrokkenheid is opgeleverd voor het Presidium. Een eerste bespreking is voorzien in het eerste Presidium van 2026 met het voorstel om aandachtspunten mee te geven voor de uitwerking van een Statenvoorstel. Een ander resultaat van participatie is de Werkgroep vergroten politieke jongerenparticipatie, die is ondersteund door de griffie. De werkgroep heeft onder andere onderzoek uitgevoerd hoe jongeren beter betrokken kunnen worden bij de lokale politiek. Dit onderzoek is uitgevoerd onder docenten die in Flevoland onderwijs geven in de vakken maatschappijleer en burgerschap. Daarnaast heeft de werkgroep gesprekken gevoerd die betrokken zijn in het Statenvoorstel 'Structurele inbedding Jongerenraad en Jongerenparticipatie bij provincie Flevoland'. Besluitvorming hierover is voorzien in januari 2026.

Stukkenstroom en agenda beheer 
Het Presidium beheert de lange termijn agenda en toetst stukken op apolitieke en neutrale wijze. Hierover heeft het Presidium overlegd met statenleden en het college. Het vergadermodel is aangepast gehoord de inbreng uit de statenconferentie waardoor de doorlooptijd van besluitvorming is verkort. Aansluitend is de bijbehorende stukkenstroom in overeenstemming aangepast. Het Presidium geeft overleg gevoerd en gestuurd op de processen van de Omgevingsvisie, de Oostvaardersplassen en de Visie op Landbouw. Met Gesprekswijzers helpt het Presidium de Staten zich voor te bereiden en positioneren.

Commissie Planning & Control 
Overeenkomstig haar instellingsbesluit heeft de commissie Planning & Control regie gevoerd op kennisdeling met het aanbieden van de statenacademies rondom de perspectiefnota en begroting in mei en september. Vanuit haar ambassadeursrol tussen Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten en de ambtelijke organisatie heeft de commissie het aanbestedingsproces begeleid om te komen tot een nieuwe accountant. Om te komen tot optimalisatie van de Planning & Control-producten heeft de commissie op grond van de motie 'SMART doelen in de begroting' (EMS49) overleg gevoerd. De verwachting is dat het resultaat hiervan zichtbaar is in een pilot voor de herformulering van doelen en indicatoren voor één van de programmaonderdelen in februari 2026. In afstemming met de accountant heeft de commissie aandachtspunten meegegeven voor het controleplan. De behandeling van het controleplan is voorzien in de Statencommissie EMS van februari 2026.

Stateninformatiesysteem 
De website stateninformatie.flevoland.nl is vernieuwd en digitaal toegankelijk gemaakt. Voor de zoekfunctionaliteiten is de implementatie van de AI-tool ‘Debatrijk’ gestart. De verwachting is dat de implementatie in het eerste kwartaal van 2026 is afgerond.

Facilitering  
Provinciale Staten is door de griffie onder andere ondersteund en geadviseerd bij de volgende gremia:

• Provinciale Staten; 
• Presidium; 
• Commissie Economie Mobiliteit & Samenleving; 
• Commissie Ruimte Natuur & Duurzaamheid; 
• Commissie Planning & Control; 
• Werkgroep routekaart Provinciale Staten; 
• Werkgroep samenwerkingsafspraken GS/PS omgevingswet; 
• Werkgroep vergroten politieke jongerenparticipatie; 
• Klankbordgroep Commissaris van de Koning; 
• Klankbordgroep Verbeteren informatievoorziening; 
• Klankbordgroep aanpak landelijk gebied;
• Programmaraad van de Randstedelijke Rekenkamer; 
• Commissie Bestuur en Financiën van de Randstedelijke Rekenkamer; 
• Rapporteurs van regionale samenwerkingsverbanden; 
• Politiek (regio) overleg. 

Reglement van Orde 
Een voorstel voor actualisatie van het Reglement van Orde met daarin de inbreng vanuit de afgelopen Statenconferenties en de taken van het Presidium is afgerond. Hierbij zijn ook andere verordeningen die de huishouding van Provinciale Staten raken betrokken. Behandeling van het voorstel is voorzien in het eerste kwartaal van 2026.

Verbonden partij(en)
Niet van toepassing.