Toelichting op de balans (passiva)

Het eigen vermogen bestaat uit de 'Algemene reserve' en de bestemmingsreserves. De 'Algemene reserve' is vrij te besteden en dient ter dekking van algemene risico’s. De bestemmingsreserves bestaan uit middelen die gealloceerd zijn aan specifieke bestemmingen. De kaders zijn opgenomen in de 'Nota Reserves & Voorzieningen 2020–2023'. In tabel 3.19 is de opbouw van en de ontwikkeling in het eigen vermogen opgenomen (exclusief rekeningresultaat 2025).

Tabel 3.19: Opbouw en ontwikkeling in eigen vermogen

De totale omvang van de reserves (na verwerking resultaat 2024) is in 2025 toegenomen met € 19,5 mln. (begroot was een toename met € 10,2 mln.). Deze toename wordt voornamelijk veroorzaakt door enerzijds de (hogere) toevoegingen aan de reserves 'Personeel', ‘Brede Bestemmingsreserve’, 'Activering vervangingsinvesteringen', ‘Mobiliteit’, 'Beheer en ontwikkeling natuur' en 'Informatiestrategie' en anderzijds de (lagere) onttrekkingen aan de reserves ‘Personeel’, 'Brede Bestemmingsreserve', 'Procesgelden gebiedsontwikkeling', ‘POP’, 'Cofinanciering EU-projecten 14-20', ‘Activering vervangingsinvesteringen’, 'Economisch programma' en 'GLB'.

Een nadere toelichting op deze mutaties is opgenomen in programmaonderdeel '9.1 Reserves'. In bijlage 1 'Toelichting reserves en voorzieningen' zijn de individuele mutaties van iedere reserve weergegeven. Daar is ook een nadere toelichting opgenomen op de doelstellingen van de reserves.

Voorzieningen behoren tot het vreemd vermogen van de provincie. Het verloop van de voorzieningen in 2025 is in onderstaand overzicht weergegeven.

Tabel 3.20: Verloop voorzieningen                          

Niet jaarlijks onderhoud
De dotaties en onttrekkingen zijn gebaseerd op meerjarige onderhoudsplannen. Daardoor kan er in een jaar sprake zijn van hogere uitgaven (onttrekking) dan toevoegingen en vice versa. Dit is inherent aan het karakter van dergelijke voorzieningen, welke bedoeld zijn om de onderhoudskosten gelijkmatig over de jaren te verdelen.

Pensioen (oud) leden GS (APPA)
Er bestaat een schattingsonzekerheid rond de pensioenverplichtingen tot en met het moment van invaren in het nieuwe pensioenstelsel per 1 januari 2028. Deze onzekerheid hangt samen met mogelijke ontwikkelingen in 2026 en 2027, zoals wijzigingen in de samenstelling van Gedeputeerde Staten (GS) en ontwikkelingen in de dekkingsgraad richting de transitiedatum. Deze factoren kunnen invloed hebben op de uiteindelijke waarde. De bij de waardering gehanteerde parameters zijn toegelicht in de grondslagen voor waardering en resultaatbepaling van deze jaarstukken (onderdeel 3.1).

Overige voorzieningen
Voor een nadere toelichting op het doel van de voorzieningen wordt verwezen naar bijlage 1 bij deze jaarstukken. Hierin zijn tevens de voorzieningen weergegeven die conform de voorschriften van het BBV gesaldeerd zijn met de activa (voorzieningen voor oninbare vorderingen, oninbare leningen en Flevokust Haven).

Netto-vlottende schulden looptijd < 1 jaar
De belangrijkste schulden op korte termijn bestaan uit te verrichten betalingen aan crediteuren die op de balansdatum nog niet zijn voldaan. Dit zijn doorgaans facturen waarvan de betaaltermijn op balansdatum nog niet was vervallen. Deze zijn begin 2026 geheel afgewikkeld. Het verloop van de vlottende passiva is in onderstaand overzicht weergegeven.

Tabel 3.21: Verloop overige schulden            

Crediteuren
Het saldo van de crediteuren laat in per 31 december 2025 een stijging zien ten opzichte van 31 december 2024. De betalingen aan crediteuren wordt gedaan zodra de facturen goed zijn gekeurd. Hierdoor kan het openstaande saldo crediteuren sterk fluctueren.

Overige
Deze post bestaat vrijwel geheel uit nog te betalen salariskosten en loonheffing.

Overlopende passiva
Het gaat bij overlopende passiva voornamelijk om nog door de provincie te betalen subsidies en goederen en diensten die zijn toegekend of geleverd in 2025, waarvan de eindafrekening en betaling in 2026 zal plaatsvinden. Het verloop van de overlopende passiva is in tabel 3.22 weergegeven.

Tabel 3.22: Verloop overlopende passiva                    

Transitorische verplichtingen
Onder de transitorische verplichtingen is onder andere € 5,7 mln. opgenomen voor nog te betalen bijdragen en subsidies.

Vooruit ontvangen doeluitkeringen
De vooruit ontvangen doeluitkeringen hebben betrekking op rijksbijdragen of bijdragen van derden die voor een specifiek doel zijn ontvangen. Deze dienen of nog te worden besteed aan het specifieke doel dan wel te worden terugbetaald.

Tabel 3.23: Verloop vooruit ontvangen doeluitkeringen per programma

Living Lab decentrale waterzuivering
Binnen het programma 'Almere 2.0' worden projecten uitgevoerd voor een Waterlab Flevoland en voor innovaties in de decentrale waterzuivering. Voor deze projecten zijn bijdragen vooruit ontvangen van gemeente Almere, het waterschap Zuiderzeeland en Stichting Toegepast Onderzoek Waterbeheer (STOWA). De projectlasten worden gefinancierd vanuit deze vooruit ontvangen bijdragen.

Regionale woondeals (J81, J103 en J5)
Er is in Nederland een tekort aan woningen. Om het Flevolandse deel van de opgave om extra woningen te realiseren van 2022 tot en met 2027, werken Rijk, provincie en gemeenten als één overheid gezamenlijk deze opgave uit tot regionale woondeals.
Voor het opstellen en uitvoeren van de woondeals zullen knelpunten in kaart te worden gebracht en zal de geïnvesteerd worden om de woningbouwprogrammering regulier te monitoren en te bespreken op de voortgang. Met deze informatie kan er betere sturing plaatsvinden binnen de woningbouwprogrammering. Hiervoor is (tijdelijke) capaciteit en/of externe expertise nodig. Om dit te realiseren ondersteunt het ministerie van BZK provincie Flevoland met het verstrekken van drie specifieke uitkeringen ter hoogte van € 0,31 mln. in 2022, € 0,64 mln. in 2023 en € 0,64 in 2024. De uitvoeringsperiode is tot en met eind 2025, respectievelijk eind 2026 en 2027.

Flexibele inzet woningbouw (J6)
Met deze regeling stelt het Rijk provincies in de gelegenheid om onder andere gemeenten en regio's met een flexibele inzet van capaciteit en expertise te ondersteunen in de planvorming en vergunningverlening voor woningbouw- en herstructureringsprojecten en in gebiedsontwikkelingen. Daarmee wordt beoogd om de snelheid te bevorderen in de voorfase van woningbouwprojecten, bestaande uit zowel binnenstedelijke, transformatie- als herstructureringsprojecten, waarmee woningen worden toegevoegd aan de voorraad. Ook voorziet de regeling in de mogelijkheid om flexibele inzet van capaciteit in te zetten voor het ontwikkelen en lokaal dan wel regionaal afstemmen van integrale woonzorgvisies voor aandachtsgroepen met als resultaat betaalbare huisvesting voor aandachtsgroepen met passende zorg en ondersteuning.
Het ministerie van BZK heeft hiervoor een specifieke uitkering verstrekt met een bedrag van € 1,42 mln. in 2024. De regeling heeft betrekking op de periode 1 december 2024 tot en met 31 december 2026.

Geluidsisolatie Lelystad Airport (E92)
Het ministerie van IenW heeft op 12 december 2022 een bedrag van € 0,5 mln. beschikt en betaald als incidentele specifieke uitkering Geluidsisolatie Lelystad Airport. Het doel van de uitkering is een vergoeding voor het beperken van overlast en (geluid) hinder voor (circa 20) woningen rondom Lelystad Airport passend binnen de regelgeving en reikwijdte van het Luchthavenfonds. De regeling heeft betrekking op de periode 1 december 2022 tot en met 31 december 2025.

Natuurmonitoring (L29)
Door het ministerie van LNV is d.d. 6 december 2023 in het kader van de specifieke uitkering 'Capaciteit natuurmonitoring' een bedrag beschikt van € 0,12 mln. en in 2023 bevoorschot. Doel van deze specifieke uitkering is om provincies te ondersteunen in de uitvoering van de businesscase 'VHR Compleet: Samen op Pad' door middel van het opschalen van capaciteit. De regeling heeft betrekking op de periode 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024. De niet bestede middelen worden teruggestort naar het ministerie.

Na-isolatie (C117)
Door het ministerie van BZK is d.d. 13 december 2023 in het kader van de specifieke uitkering 'Versnelling natuurinclusief isoleren' een bedrag van € 0,78 mln. beschikt. Het gehele bedrag is in 2023 bevoorschot. Op 11 december 2024 is met een wijzigingsbeschikking de tweede tranche toegevoegd. Hiermee is het bedrag verhoogd naar € 1,76 mln. Het bedrag van de ophoging is in 2024 volledig bevoorschot.
Een deel van de middelen is bedoeld om door te verstrekken aan gemeenten ten behoeve van het voorbereiden, opstellen, implementeren, uitvoeren of monitoren van soortenmanagementplannen. Het overige deel is bedoeld voor het adviseren van gemeenten, het beoordelen van aanvragen van gemeenten, toezicht houden en dergelijke. De uitvoeringsperiode is in 2024 gewijzigd van 31 december 2027 naar 31 december 2030.

Verduurzaming IJsselmeervisserij
Op 14 december 2020 hebben de ministeries van LNV en IenW en de provincies Flevoland, Noord-Holland en Fryslân een bestuursovereenkomst ondertekend met afspraken voor het actieplan 'Toekomstbestendig visserijbeheer IJsselmeergebied'. Binnen dit actieplan is € 0,85 mln. gereserveerd voor de flankerende maatregelen. De provincies Noord-Holland en Fryslân hebben samen deze € 0,85 mln. beschikbaar gesteld en overgemaakt naar provincie Flevoland. Subsidies passend binnen dit actieplan worden hieruit vergoed.

IBP Vitaal Platteland (L7)
In 2020 is een specifieke uitkering ontvangen van het ministerie van LNV voor het IBP. Samen met diverse partners is deze subsidie aangevraagd voor de uitvoering van de projecten van die partners in het Nationaal Park Nieuw Land.

Programma Natuur (L16)
Door het ministerie van LNV is d.d. 21 juli 2021 in het kader van de specifieke uitkering 'Programma Natuur' een bedrag van € 9,6 mln. beschikt. Doel van deze specifieke uitkering is het natuurherstel in de meest kwetsbare natuurgebieden. De inzet richt zich met name op overbelaste stikstofgevoelige Natura2000-gebieden en leefgebieden van soorten. In 2024 is de uitvoeringsperiode verlengd van 31 december 2025 naar 31 december 2026, waarbij de bestuurlijke verplichtingen uiterlijk 31 december 2025 dienen te zijn aangegaan. Ten laste van deze ontvangen doeluitkering zijn in 2025 bestedingen verantwoord ten bedrage van € 1,84 mln.

Voorbereidingskosten landelijk gebied, versnellingsvoorstellen en PAS-melders (L24)
In de startnotitie voor het 'Nationaal Programma Landelijk Gebied' (hierna NPLG) heeft het kabinet de transitieopgave van het NPLG aangekondigd.
Op 20 december 2022 heeft het ministerie van LNV in het kader van de 'Regeling specifieke uitkering voorbereidingskosten landelijk gebied, versnellingsvoorstellen en PAS-melders' een bedrag van € 2,4 mln. beschikt. Met deze specifieke uitkering voor de uitvoeringskosten worden provincies in staat gesteld om extra inzet te plegen op het realiseren van hun regionale gebiedsprogramma's (i.c. het FPLG) boven op hun bestaande werkzaamheden. Deze regeling is eind 2023 afgerond. Het restant bedrag zal terugbetaald moeten worden.

Provinciale versnellingsvoorstellen transitie landelijk gebied (L25)
Op 20 december 2022 heeft het ministerie van LNV in het kader van de Regeling specifieke uitkering provinciale versnellingsvoorstellen transitie landelijk gebied een bedrag van € 3,63 mln. beschikt. Dit bedrag is in 2022 en 2023 volledig ontvangen.
Via de provinciale versnellingsvoorstellen werken de rijksoverheid en de provincies samen aan een integrale en gebiedsgerichte aanpak om in een specifiek gebied bij te dragen aan de doelen van het NPLG en de ambitie van Flevoland zoals verwoord in het concept-ontwerp FPLG. Specifiek gaat het om beleidsdoelstellingen op het gebied van de versterking van de natuur (waaronder de reductie van stikstof), de verbetering van de waterkwaliteit en, de klimaatopgave. Het versnellingstraject is een voorloper op de gebiedsprogramma's van de provincies. Concreet gaat het om praktijkproeven perceelafspoeling, versnellen implementatie verschonen maatregelen melkrundveehouderij en versnelling aanleg en herstel erfsingels in gebiedsproces.

Provinciale maatregelen PAS-melders (L37)
Op 17 oktober 2024 heeft het ministerie van LVVN op grond van de Regeling Provinciale maatregelen PAS-melders (RPMP 2024) een specifieke uitkering verstrekt van €7,89 mln. De uitvoeringsperiode loopt tot en met 31 december 2026.

Programma Natuur 2e fase (L34)
Op 1 november 2024 heeft het ministerie van LVVN op grond van de ‘Regeling specifieke uitkering Programma Natuur’ 2e fase een bedrag van € 19,38 mln. beschikt. Hiervan is in 2025 een voorschot van € 1,2 mln. ontvangen.
Deze specifieke uitkering is beschikbaar gesteld voor natuurherstel met het oog op een duurzame instandhouding van de overbelaste stikstofgevoelige Natura2000-gebieden en overige natuurgebieden behorend tot het Natuurnetwerk Nederland met een overschrijding van de Kritische Depositiewaarde. De uitvoeringsperiode loopt tot en met 31 december 2032.

Provinciale maatregelen landelijk gebied voor kosten van gebiedsprocessen en maatregelen (L35)
Op 5 september 2024 heeft het ministerie van LVVN op grond van de Regeling provinciale maatregelen landelijk gebied voor kosten van gebiedsprocessen en maatregelen een specifieke uitkering verstrekt van € 12,86 mln. voor twee maatregelpakketten, te weten 'Toekomstbestendig landbouw' (€ 3,97 mln.) en 'Biodiversiteit door ontwikkeling van GBDA' (€ 8,89 mln.)    
Hiervan is in 2025 een bedrag van € 6,0 mln. ontvangen. De uitvoeringsperiode loopt tot en met 31 december 2028.

Gebiedsgerichte beëindiging veehouderij (L36)
Op 27 februari 2025 heeft het ministerie van LVVN op grond van de Regeling Maatregel gebiedsgerichte beëindiging veehouderijlocaties 2024 (MGB24) een specifieke uitkering verstrekt van € 5,22 mln. De tweede tranche van de Maatregel gebiedsgerichte beëindiging veehouderijlocaties 2025 (MGB25), betreft een specifieke uitkering van € 1,43 mln. Het totale saldo van de specifieke uitkering bedraagt € 6,65 mln. De uitvoeringsperiode loopt tot en met 31 december 2031.

MKB Deal (F11)
Door het ministerie van EZK is d.d. 4 december 2020 in het kader van de specifieke uitkering MKB-deals een bedrag van € 0,35 mln. beschikt. Dit bedrag is in 2020 volledig bevoorschot. Doel van de specifieke uitkering is 50% cofinanciering ter dekking van de uitvoeringsactiviteiten zoals opgenomen in de MKB-deal (versterking regionaal MKB). De specifieke uitkering is inmiddels vastgesteld en het resterende bedrag is in 2025 terugbetaald aan het ministerie van EZK.

MIT-regeling 2021 (F14)
Door het ministerie van EZK is d.d. 22 december 2021 in het kader van de specifieke uitkering 'MIT 2021' een bedrag van € 0,81 mln. beschikt. Doel van de specifieke uitkering is om innovatie te bevorderen bij het MKB en om het MKB beter aan te laten sluiten bij de innovatie-agenda's van de Topsectoren en het MTIB. Ten laste van deze ontvangen doeluitkering zijn in 2025 bestedingen verantwoord ten bedrage van € 0,02 mln.

MIT-regeling 2022 (F25)
Door het ministerie van EZK is d.d. 10 november 2022 in het kader van de specifieke uitkering 'MIT 2022' een bedrag van € 0,98 mln. beschikt. Doel van de specifieke uitkering is om innovatie te bevorderen bij het MKB en om het MKB beter aan te laten sluiten bij de innovatie-agenda's van de Topsectoren en het MTIB. Ten laste van deze ontvangen doeluitkering zijn in 2025 bestedingen verantwoord ten bedrage van € 0,05 mln.

MIT-regeling 2023 (F25)
Door het ministerie van EZK is d.d. 18 december 2023 in het kader van de specifieke uitkering 'MIT 2023' een bedrag van € 0,77 mln. beschikt. Hierop is in 2025 een voorschot ontvangen van € 0,23 mln. Doel van de specifieke uitkering is om innovatie te bevorderen bij het MKB en om het MKB beter aan te laten sluiten bij de innovatie-agenda's van de Topsectoren en het MTIB. Ten laste van deze ontvangen doeluitkering zijn in 2025 bestedingen verantwoord ten bedrage van € 0,16 mln.

MIT-regeling 2024 (F25)
Door het ministerie van EZK is d.d. 6 november 2024 in het kader van de specifieke uitkering 'MIT 2024' een bedrag van € 0,77 mln. beschikt. Hierop is in 2025een voorschot ontvangen van € 0,23 mln. Doel van de specifieke uitkering is om innovatie te bevorderen bij het MKB en om het MKB beter aan te laten sluiten bij de innovatie-agenda's van de Topsectoren en het MTIB. Ten laste van deze ontvangen doeluitkering zijn in 2025 bestedingen verantwoord ten bedrage van € 0,11 mln.

MIT-regeling 2025 (F25)
Door het ministerie van EZK is d.d. 12 november 2025 in het kader van de specifieke uitkering 'MIT 2025' een bedrag van € 0,77 mln. beschikt. Hierop is in 2025 een voorschot ontvangen van € 0,31 mln. Doel van de specifieke uitkering is om innovatie te bevorderen bij het MKB en om het MKB beter aan te laten sluiten bij de innovatie-agenda's van de Topsectoren en het MTIB. Ten laste van deze ontvangen doeluitkering zijn in 2025 bestedingen verantwoord ten bedrage van € 0,23 mln.

Scholingsfonds Maritiem Noordelijk Flevoland IJsselmeer L13)
Op 20 januari 2022 heeft het ministerie van LNV € 0,05 mln. beschikt en verstrekt als eenmalige specifieke uitkering voor het Scholingsfonds Maritiem Noordelijk Flevoland IJsselmeervisserij. Inhoudende het verstrekken van subsidies in de vorm van een voucher aan aanvragers die in de IJsselmeervisserij werkzaam zijn voor de overstap naar de maritieme techniek of een andere branche of sector. Deze regeling is eind 2023 afgerond. Het restant bedrag zal terugbetaald moeten worden.

Programma Verduurzaming Bedrijventerreinen (J118)
Door het ministerie van BZK is d.d. 26 april 2024 in het kader van de specifieke uitkering 'Bedrijfsmatig vastgoed' een bedrag van € 0,66 mln. beschikt. Doel van de specifieke uitkering is het ontzorgen van ondernemingen op een bedrijventerrein bij het opzetten en/of verbeteren van organisatiegraad ten behoeve van de verduurzaming. Ten laste van deze ontvangen doeluitkering zijn in 2025 bestedingen verantwoord ten bedrage van € 0,03 mln.

Ontwikkelfonds Flevoland (Regio Deal Nieuw Land - Tech & Transitie, J96B)
Door gemeente Almere is d.d. 1 oktober 2025 in het kader van de specifieke uitkering 'Regiodeals 4e tranche' een bedrag van € 1,58 mln., waarvan € 0,5 mln. cofinanciering vanuit het Fonds Verstedelijking Almere, beschikt. Hierop is in 2025 een voorschot ontvangen van € 0,3 mln. Doel van de specifieke uitkering is het versterken van de regionale arbeidsmarkt en het versnellen van de transities. Dit door middel van het Ontwikkelfonds Flevoland, waarmee om- en bijscholing in de tech en transitie sector wordt gestimuleerd met subsidie voor inwoners woonachtig in en werkgevers gevestigd in provincie Flevoland. Ten laste van deze ontvangen doeluitkering zijn in 2025 bestedingen verantwoord ten bedrage van € 0,01 mln.

Doorontwikkeling Erfgoedpark Batavialand (D26)
Door het ministerie van OCW is d.d. 10 november 2023 in het kader van de regeling Middelen Stichting Erfgoedpark Batavialand een bedrag van € 5,84 mln. beschikt. In 2024 is het beschikte bedrag opgehoogd naar € 7,07 mln. In 2023 respectievelijk 2024 zijn de gehele bedragen bevoorschot. Batavialand is aangewezen als beheerder van de rijkscollectie maritieme archeologie en als Nationaal Scheepsarcheologisch Depot (NS). Doel van deze specifieke uitkering is te kunnen investeren in de bouw van een nieuw depotgebouw. Er heeft nog geen besteding plaatsgevonden ten laste van deze middelen.

Impuls jongeren en talent (D28)
Door het ministerie van OCW is op d.d. 18 juni 2024 een bedrag van € 0,19 mln. beschikt met als doel het geven van een impuls aan culturele talentontwikkeling en het versterken en aanjagen van jongerencultuur in de cultuurregio's. De looptijd is 1 januari 2024 tot en met 31 december 2025. In 2025 heeft een besteding van € 0,19 mln. plaatsgevonden ten laste van deze middelen.

Ontzorgingsprogramma maatschappelijk vastgoed (J13)
Door het ministerie van BZK is d.d. 1 december 2020 in het kader van de specifieke uitkering 'Ontzorgingsprogramma maatschappelijk vastgoed' een bedrag van € 1,88 mln. beschikt. Doel van de specifieke uitkering is het ontzorgen van kleine maatschappelijk vastgoedeigenaren bij het verduurzamen van hun maatschappelijk vastgoed. Ten laste van de ontvangen doeluitkering zijn in 2024 bestedingen ten bedrage van € 0,15 mln. verantwoord. De looptijd van deze regeling is tot en met 31 december 2024. Het resterend saldo ultimo 2024 van € 0,36 mln. is in 2025 teruggestort naar het Rijk.

Ontzorgingsprogramma maatschappelijk vastgoed tweede tranche (J86)
Door het ministerie van BZK is d.d. 23 november 2022 in het kader van de specifieke uitkering 'Ontzorgingsprogramma maatschappelijk vastgoed tweede tranche' een bedrag van € 0,62 mln. beschikt. Het doel van de regeling is het ontzorgen van kleine maatschappelijk vastgoedeigenaren bij het verduurzamen van gebouwen die zij in eigendom hebben. Ten laste van de ontvangen doeluitkering zijn in 2025 bestedingen ten bedrage van € 0,1 mln. verantwoord.

Sanering windpark Zeewolde (K7)
Door het ministerie van EZK is d.d. 24 februari 2022 in het kader van de specifieke uitkering 'Sanering Windpark Zeewolde' een bedrag van maximaal € 16 mln. beschikt. In gemeente Zeewolde is een gebied aangewezen waarin nieuwe grotere windturbines mogen worden gerealiseerd, het windpark Zeewolde. In dit gebied gaan 91 windturbines 221 bestaande windturbines, die gesaneerd moeten worden, vervangen. Hierop is in 2024 een voorschot ontvangen van € 1,7 mln. Dit voorschot is gebaseerd op de meerprijs die het Rijksvastgoedbedrijf van het ministerie van BZK ontvangt ten opzichte van de prijs die zij voor de gronden ontving met daarop de oude molens. Jaarlijks ontvangt de provincie een voorschot op basis van de gerealiseerde inkomsten. Ten laste van de ontvangen doeluitkering zijn in 2025 bestedingen ten bedrage van € 0,5 mln. verantwoord.

Schone lucht akkoord (E53)
Voor het treffen van maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit in het kader van het Schone Lucht Akkoord (Regeling specifieke uitkering Schone Lucht Akkoord) is door RVO op 21 november 2023 een bedrag van € 0,2 mln. beschikt. Hiervan is in 2023 een voorschot van € 0,16 mln. ontvangen. Ten laste van deze ontvangen doeluitkering zijn in 2025 bestedingen ten bedrage van € 0,07 mln. verantwoord. De looptijd van deze regeling is tot en met 31 december 2026. Zie ook onder de overige vorderingen.

Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE) (K28)
Op 25 oktober 2022 hebben de provincies en gemeenten een brief ontvangen van de minister voor Klimaat en Energie. Hierin is vermeld welk budget de provincies en gemeenten in de periode 2023–2025 zullen ontvangen ter dekking van de uitvoeringskosten van het klimaat- en energiebeleid, zoals verwoord in het Klimaatakkoord en het beleidsprogramma 'Klimaat'. Deze middelen zijn bestemd voor de personele en bijbehorende materiële kosten van gemeenten en provincies.
Flevoland ontvangt respectievelijk in 2023, 2024 en 2025 een bedrag van € 0,7 mln., € 0,7 mln. en € 1 mln. Ten laste van de ontvangen doeluitkering is in 2024 voor € 0,5 mln. aan bestedingen verantwoord.
Daarnaast zijn in 2024 onder dezelfde regeling aanvullende uitvoeringsmiddelen ontvangen van in totaal € 2,5 mln.:
- Bedrijventerreinen    € 0.2 mln.
- Energieinfrastructuur    € 1,7 mln.
- Energiehubs       € 0,6 mln.

Aanpak Piekbelasting (L32)
Het ministerie van LNV heeft in januari 2024 met terugwerkende kracht een specifieke uitkering beschikt voor de uitvoering aanpak piekbelasting. Met deze uitkering wordt de provincie in staat gesteld om regionale uitvoeringsteams te vormen/bezetten en/of te ondersteunen om de doelgroep extra mogelijkheden te bieden om versneld hun uitstoot van stikstof te reduceren. Voor de periode vanaf 1 maar) tot en met 31 december 2025 is een bedrag van € 0,8 mln. beschikbaar gesteld, waarvan € 0,31 mln. betrekking heeft op 2023 en € 0,24 mln. op 2024.

Naderingsdetectiesystemen (K43)

Het ministerie van KGG heeft op 24 oktober 2024 een specifieke uitkering van € 0,27 mln. verstrekt aan provincie Flevoland voor het verminderen van lichthinder bij windturbines op land door het subsidiëren van het aanbrengen van naderingsdetectie. Ten laste van deze doeluitkering is in 2025 een bedrag van € 0,07 mln. verantwoord voor bestedingen.

Tijdelijke regeling uitkering bodemopgaven 24-30 (E113)

Het ministerie van IenW heeft op 3 december 2024, in het kader van de Tijdelijke regeling specifieke uitkering bodem 2024, een bedrag van € 0,04 mln. beschikbaar gesteld voor historische spoedopgaven op de locaties Houtwijk (Dronten) en Lange Nering (Emmeloord). Ten laste van deze doeluitkering is in 2024 voor € 0,01 mln. aan bestedingen verantwoord.
Daarnaast heeft hetzelfde ministerie op 3 december 2024 een bedrag van € 0,38 mln. toegekend voor de buitenproportionele opgave rondom PFAS en andere niet-genormeerde stoffen. In 2025 heeft hierop een besteding van € 0,01 mln. plaatsgevonden.

Eerste opvang ontheemden Oekraïne 2024 (M29)
Door het ministerie van AenM is d.d. 21 oktober 2024 een specifieke uitkering verstrekt van € 0,4 mln. voor de bekostigingsregeling eerste opvang ontheemden Oekraïne door regionale openbare lichamen. Met deze specifieke uitkering heeft de provincie in 2024 de regionale coördinatie en regie verzorgd voor de opvang van de Oekraïense ontheemden in Flevoland. Het ministerie is gevraagd de subsidie vast te stellen.

Eerste opvang ontheemden Oekraïne 2025 M29)
Door het ministerie van Asiel en Migratie (AenM) is d.d. 30 oktober 2025 een specifieke uitkering verstrekt van € 0,5 mln. voor de bekostigingsregeling eerste opvang ontheemden Oekraïne door regionale openbare lichamen. Met deze specifieke uitkering heeft de provincie in 2025 de regionale coördinatie en regie verzorgd voor de opvang van de Oekraïense ontheemden in Flevoland. Ten laste van deze ontvangen doeluitkering zijn in 2025 bestedingen verantwoord ten bedrage van € 0,39 mln.

Verkeersveiligheidsmaatregelen 2020-2021 (E20)
Door het ministerie van IenW is d.d. 30 november 2020 in het kader van de specifieke uitkering 'Stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2020-2021' een bedrag van € 0,05 mln. beschikt. Dit bedrag is in 2020 volledig bevoorschot. Doel van de specifieke uitkering is 50% cofinanciering ter uitvoering van kosteneffectieve en risicogestuurde infrastructurele maatregelen op het provinciale wegennet om de verkeersinfrastructuur verkeersveiliger te maken. Tot en met 2024 bedroegen de cofinanciering € 0,03 mln. Het resterend saldo ultimo 2024 van € 0,2 mln. zal worden terug gestort naar het Rijk.

Regeling specifieke uitkeringen bermmaatregelen N-wegen (E12)
Het doel van de door het ministerie van IenW d.d. 18 december 2019 beschikte uitkering is het financieel ondersteunen van de provincie bij het treffen van infrastructurele maatregelen aan de bermen van N-wegen, die niet in beheer zijn bij het Rijk, gericht op het verminderen van ernstige bermongevallen.
In 2019 is als voorschot ontvangen € 1,3 mln. en in 2022 nog eens € 0,5 mln. Cumulatief is besteed (25% cofinanciering) in de jaren tot en met 2022 € 1,5 mln. waarvan in 2023 € 0,3 mln. Deze beschikking heeft een looptijd tot en met 2023. Het resterend saldo ultimo 2024 van € 0,3 mln. is in 2025 teruggestort naar het Rijk.

Aansluiting A6
Dit betreft een bijdrage van het Rijk voor het realiseren van de halve aansluiting op de A6. Van dit bedrag is tot en met 2025 totaal € 16,4 mln. uitgegeven. Het restantbedrag zal in het komende jaar worden uitgegeven.

Realisatie N307/Roggebotsluis (E29)
Dit betreft een bijdrage van het Rijk voor de sloop van de bestaande brug en sluis en de bouw van een nieuwe brug. Van de bijdrage is tot en met 2025 totaal circa € 68,0 mln. uitgegeven. Het project is afgerond in 2025.

Doelmatig en duurzaam gebruik verkeersinfrastructuur (E56)

Door het ministerie van IenW is d.d. 15 december 2021 in het kader van de specifieke uitkering 'Doelmatig en duurzaam gebruik verkeersinfrastructuur 2021' een bedrag van € 0,04 mln. beschikt. Dit bedrag is in 2021 volledig ontvangen. Doel van de specifieke uitkering is om uitvoering te geven aan projecten en maatregelen (gericht op het stimuleren van doelmatiger en duurzamer gebruik van verkeersinfrastructuur) die door Rijk en regio zijn afgesproken in de Bestuurlijke Overleggen MIRT. Ten laste van deze ontvangen doeluitkering zijn geen bestedingen verantwoord.

Verkeersveiligheidsmaatregelen 2022-2023 (E84)
Door het ministerie van IenW is d.d. 30 november 2020 in het kader van de specifieke uitkering 'Stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2020-2021' een bedrag van € 0,3 mln. beschikt. Dit bedrag is in 2022 volledig bevoorschot. Doel van de specifieke uitkering is 50% cofinanciering ter uitvoering van kosteneffectieve en risicogestuurde infrastructurele maatregelen op het provinciale wegennet om de verkeersinfrastructuur verkeersveiliger te maken. Ten laste van deze ontvangen doeluitkering heeft in 2025 een besteding van € 0,3 mln. plaatsgevonden.

Zero Emissie Bussen 2022-2024 (E57)
Door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) is d.d. 30 juni 2022 in het kader van de specifieke uitkering 'Zero Emissie Bussen 2022-2024' een bedrag van € 0,78 mln. beschikt. Hierop is in 2025 een voorschot ontvangen van € 0,17 mln. Doel van de specifieke uitkering is emissieloos stads- en streekvervoer in 2030. Ten laste van deze ontvangen doeluitkering in 2025 bestedingen verantwoord ten bedrage van € 0,78 mln. Op de balans is onder de kortlopende vorderingen een bedrag opgenomen van € 0,19 mln.

Transitievergoeding openbaar vervoer 2023 (E105)
Door het ministerie van IenW is d.d. 29 juni 2023 in het kader van de specifieke uitkering 'Transitievergoeding regionale OV-concessies 2023' een bedrag van € 1,36 mln. beschikt. Doel van de specifieke uitkering is om de provincie in staat te stellen aan de concessiehouders van de OV-concessies IJsselmond en Lelystad over de periode 1 januari tot en met 31 december 2023 en IJssel-Vecht met ingang van 10 december 2023 een transitievergoeding te verstrekken. In 2025 heeft een besteding van € 0,8 mln. plaatsgevonden.

Het ministerie van IenW stemt ermee in dat de provincie om concurrentiegevoelige redenen de gevraagde SiSa-verantwoordingsinformatie met betrekking tot de concessiegegevens voor de regeling specifieke uitkering 'Transitievergoeding regionale OV-concessies 2023' (E105) niet vermeldt in haar jaarstukken, maar wel separaat via het CBS bij het ministerie aanlevert, zodat het ministerie de specifieke uitkering kan vaststellen.

Stimulering verkeersmaat 3e tranche (E120)
Door het ministerie van IenW is d.d. 19 mei 2025 in het kader van de specifieke uitkering 'Stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2025-2030' een bedrag van € 1,1 mln. beschikt. Dit bedrag is in 2025 volledig bevoorschot. Doel van de specifieke uitkering is 50% cofinanciering ter uitvoering van kosteneffectieve en risicogestuurde infrastructurele maatregelen op het provinciale wegennet om de verkeersinfrastructuur verkeersveiliger te maken. De verkeersmaatregelen zullen in 2026 en 2027 uitgevoerd.

Roggebotbrug (E124)
Deze uitkering bestaat uit 2 gedeelten:
1. Een afkoopsom van het Rijk voor eigendom, beheer en exploitatie van de Roggebotbrug N307 van € 17,5 mln. Dit bedrag is per ultimo 2025 in een voorziening gestort. Toekomstige beheer- en exploitatie-uitgaven zullen uit deze voorziening worden gedekt.
2. Een bijdrage van het de bouw van Roggebotbrug N307 met betrekking tot jaar 2025 van € 0,2 mln. Deze bijdrage heeft betrekking op de reeds gemaakte uitgaven in 2025 en is opgenomen onder de kortlopende vorderingen.

Compensatie Woo (C130)
Door het ministerie van BZK is d.d. 13 december 2024 in het kader van de specifieke uitkering ‘Compensatie VS Woo’ een bedrag van € 0,05 mln. beschikt. Dit bedrag is geheel in boekjaar 2024 ontvangen. Doel van de specifieke uitkering is compensatie voor de incidentele aansluitkosten in het kader van de Wet open overheid. Ten laste van deze ontvangen doeluitkering heeft nog geen besteding plaatsgevonden. Deze zal naar verwachting in boekjaar 2026 gaan plaatsvinden.