|
|---|
3.2.1 Uit de gebiedsontwikkeling die samenhangt met de opening van luchthaven Lelystad Airport voor groothandelsverkeer, is maximaal rendement voor de regionale economie behaald, waarbij wij een goede inpassing in de leefomgeving bewaken. 3.2.2. Het versterken van de leefbaarheid, duurzaamheid en economische netwerkvorming in het gebied op en rondom Lelystad Airport en Lelystad Airport Businesspark (LAB). Daardoor wordt de inpassing van Lelystad Airport in de omgeving geborgd, de overlast beperkt en kunnen kansen worden benut.3.2.3 De samenhang en samenwerking van het binnendijkse bedrijventerrein en het buitendijks gelegen haventerrein is geoptimaliseerd, zodat de sociaal-economische potentie wordt benut, vraag en aanbod op elkaar aansluiten en vervoer over water een aantrekkelijk alternatief is voor vervoer over de weg. Tevens heeft Flevokust Haven een positie in het netwerk van binnenhavens.3.2.4 Door de ontwikkeling van de Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland, innovatieve ontwikkelingen en versterking van het maritieme onderwijs heeft het maritieme cluster Urk de mogelijkheid om door te groeien tot een internationaal toonaangevend maritiem centrum.3.2.5 De vorming van het Mobiliteit en Infrastructuur Test Centrum (MITC) krijgt in 2026 gestalte: Er is gestart met de aanleg van de faciliteiten van de Rijksdienst Wegverkeer (RDW) en er is gestart met de realisatie van het nieuwe rijvaardigheidscentrum van de Politieacademie. De voorbereidingen voor een campusgebouw zijn gestart en vormt het hart van MITC City. Er is een krachtig, breed cluster van bedrijven betrokken en het MITC faciliteert cross-sectorale samenwerking tussen bedrijfsleven, onderwijs-, kennis- en onderzoeksinstellingen complementair aan bestaande automotive en smart mobility-clusters. We zetten onze betrokkenheid voort en benutten de kansen en mogelijkheden van het MITC voor verduurzaming, innovatie en onderwijs. De bestaande convenanten met onderwijspartijen worden verder uitgebouwd en in 2026 is gestart met een opleiding droneoperator. Daarnaast wordt er gewerkt aan het ontwikkelen van een kennislijn cybersecurity en AI en wordt er een MITC-hackathon georganiseerd waarbij op basis van Use Cases van RDW, NLR en DNW studententeams worden gekoppeld.3.2.6 Er zijn actuele vraagstukken op het gebied van de beschikbaarheid van drink- en proceswater. Deze schaarste leidt tot beperkingen in de ontwikkeling van woningbouw en economie. Het actieprogramma drinken proceswater focust op het tot stand brengen van (ultra)korte termijn oplossingen en innovaties op het gebied van drink- en proceswater.
Doel (2023-2027)
3.2.1 | Uit de gebiedsontwikkeling die samenhangt met de opening van luchthaven Lelystad Airport voor groothandelsverkeer, is maximaal rendement voor de regionale economie behaald, waarbij wij een goede inpassing in de leefomgeving bewaken. |
|---|---|
3.2.2 | Het versterken van de leefbaarheid, duurzaamheid en economische netwerkvorming in het gebied op en rondom Lelystad Airport en Lelystad Airport Businesspark (LAB). Daardoor wordt de inpassing van Lelystad Airport in de omgeving geborgd, de overlast beperkt en kunnen kansen worden benut. |
3.2.3 | De samenhang en samenwerking van het binnendijkse bedrijventerrein en het buitendijks gelegen haventerrein is geoptimaliseerd, zodat de sociaal-economische potentie wordt benut, vraag en aanbod op elkaar aansluiten en vervoer over water een aantrekkelijk alternatief is voor vervoer over de weg. Tevens heeft Flevokust Haven een positie in het netwerk van binnenhavens. |
3.2.4 | Door de ontwikkeling van de Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland, innovatieve ontwikkelingen en versterking van het maritieme onderwijs heeft het maritieme cluster Urk de mogelijkheid om door te groeien tot een internationaal toonaangevend maritiem centrum. |
3.2.5 | De vorming van het Mobiliteit en Infrastructuur Test Centrum (MITC) krijgt in 2026 gestalte: Er is gestart met de aanleg van de faciliteiten van de Rijksdienst Wegverkeer (RDW) en er is gestart met de realisatie van het nieuwe rijvaardigheidscentrum van de Politieacademie. De voorbereidingen voor een campusgebouw zijn gestart en vormt het hart van MITC City. Er is een krachtig, breed cluster van bedrijven betrokken en het MITC faciliteert cross-sectorale samenwerking tussen bedrijfsleven, onderwijs-, kennis- en onderzoeksinstellingen complementair aan bestaande automotive en smart mobility-clusters. We zetten onze betrokkenheid voort en benutten de kansen en mogelijkheden van het MITC voor verduurzaming, innovatie en onderwijs. De bestaande convenanten met onderwijspartijen worden verder uitgebouwd en in 2026 is gestart met een opleiding droneoperator. Daarnaast wordt er gewerkt aan het ontwikkelen van een kennislijn cybersecurity en AI en wordt er een MITC-hackathon georganiseerd waarbij op basis van Use Cases van RDW, NLR en DNW studententeams worden gekoppeld. |
3.2.6 | Er zijn actuele vraagstukken op het gebied van de beschikbaarheid van drink- en proceswater. Deze schaarste leidt tot beperkingen in de ontwikkeling van woningbouw en economie. Het actieprogramma 'Drinken proceswater' focust op het tot stand brengen van (ultra)kortetermijnoplossingen en innovaties op het gebied van drink- en proceswater. |
3.2.1. Doelrealisatie
Doel is om tot openstelling van Lelystad Airport voor groothandelsverkeer te komen, zodat ook de economische kansen kunnen worden benut en uitgebouwd wat essentieel is voor de ontwikkeling van de regio.
Voor de toekomstbestendige luchthaven gericht op de general aviation en elektrificatie zijn daar concrete stappen gezet. In 2025 is er nog geen duidelijk gekomen over de opening van Lelystad Airport voor groot handelsverkeer en is het eerste deel van Lelystad Airport Businesspark bijna afgerond.
3.2.2. Doelrealisatie
Eind 2025 is er nog geen besluit genomen over de openstelling van Lelystad Airport voor groothandelsverkeer, wel is er een besluit genomen over het medegebruik door defensie. Daarnaast is het eerste deel van Lelystad Airport Businesspark bijna afgerond.
3.2.3. Doelrealisatie
De gesprekken met betrekking tot ondererfpacht van terreindeel A van Flevokusthaven zijn in 2025 doorgezet en er is een principeafspraak gemaakt met de beoogde ondererfpachter. Daarnaast is een onderzoek gestart naar de oorzaken van geconstateerde verzakkingen in het haventerrein, dit met het doel om te komen tot een duurzame oplossing voor herstel. Gezien de ontwikkelingen op het binnendijkse terrein van Flevokusthaven en de toegenomen ladingstromen op de haven is zichtbaar dat Flevokusthaven steeds aantrekkelijker wordt.
3.2.4. Doelrealisatie
Het cluster Urk Maritime heeft zich in 2025 wederom verder versterkt. Daarnaast is het cluster Urk Seafood qua samenwerking sterk ontwikkeld. Onder aanvoering van de provincie is een stuurgroep Blauwe Welvaart geïnitieerd om de triple-helix samenwerking (ondernemers, onderwijs, overheid) voor de clusters Seafood en Maritime te stroomlijnen en versterken. Door de partijen is de intentie uitgesproken om de scope van en kansen voor een Maritime en Seafood Campus Urk te onderzoeken.
In 2025 is inhoudelijke overeenstemming bereikt met het Rijk en de ondernemers over de privaatrechtelijke overeenkomsten voor de realisatie van de MSNF. Vanwege juridische vraagstukken zijn in 2025 helaas nog niet de handtekeningen gezet en is nog niet gestart met de aanbesteding van de MSNF.
3.2.5. Doelrealisatie
In 2025 is er door PS een besluit genomen over de doorontwikkeling van het MITC, en is een aanvang gemaakt met de voorbereiding van de realisatie door de RDW en de politie.
3.2.6. Doelrealisatie
Onder het actieprogramma drink- en proceswater wordt het gebiedsproces toekomstbestendig drink- en proceswatersysteem Noordelijk Flevoland uitgevoerd. In 2025 is samen met gemeenten Urk en Noordoostpolder, Waterschap en Vitens onderzocht wat de mogelijkheden zijn om de korte termijn vraagstukken van met name de vis- en voedselverwerkende bedrijven met betrekking tot (drink)waterbeschikbaarheid en afvalwaterzuivering op te kunnen lossen. Uitkomst hiervan is dat het op korte en middellange termijn helaas niet mogelijk is om via het Vitens drinkwatersysteem extra drinkwater beschikbaar te maken voor de vis- en voedselverwerkende bedrijven. De verantwoordelijkheid voor een oplossing ligt bij het bedrijfsleven. Provincie en andere gebiedspartners zijn wel bereid om te faciliteren.
Onder de vlag van FieldLab WaterLab Flevoland zijn in 2025 een viertal innovatieve drink- en afvalwaterpilots doorontwikkeld. In 2025 zijn er vanuit WaterLab een drietal bijeenkomsten georganiseerd voor grootverbruikers van (drink)water om hun vragen te kunnen koppelen aan aanbieders van oplossingen. Daarnaast is in 2025 een succesvolle Kansen voor West 2 aanvraag gedaan, waardoor ook de komende jaren binnen het Fieldlab Waterlab Flevoland (FWF) overheden, bedrijven en kennisinstellingen samen kunnen werken aan de ontwikkeling van innovatieve watertechnologie en -systemen en daarmee bij te dragen aan een versnelling van een transitie in de waterketen van lineair naar circulair.
Resultaten 2025
Lelystad Airport en doorontwikkeling LAB (UA 5.1)
- We hebben het Rijk om duidelijkheid en besluitvorming gevraagd en afspraken over openstelling van Lelystad Airport vanwege het regionale belang. Eind 2025 is er een besluit genomen over het medegebruik door defensie, maar is er nog geen besluit genomen over de openstelling voor groothandelsverkeer door het Rijk.
- We hebben onderdelen van het monitoring en evaluatieprogramma (geluidmeetnetwerk, isolatiemaatregelen woningen) uitgevoerd, over luchtvaart geadviseerd en in 2025 een gebiedsadvies voor de luchtruimherziening richting Rijk uitgebracht.
- We hebben het programma 'Toekomstbestendige luchthaven' uitgevoerd: elektrificatie, opzet innovatie ecosysteem en verbinding met 'Regiodeal Nieuw Land'. De aanvraag voor elektrificatie voor Lelystad Airport uit de Regiodeal is toegekend en er zijn concrete projecten zoals elektrische laadpalen voor vliegtuigen uitgevoerd.
- We hebben als aandeelhouder van Omala de ontwikkeling van LAB fase 1 aangestuurd en onze insteek voor het ontwikkelingsbedrijf bepaald. De laatste gronden zijn in de verkoop. Er zijn aanvullende afspraken gemaakt met gemeente Lelystad, over de ontwikkeling van LAB fase 2 en de voorbereiding en uitwerking ten behoeve van de besluitvorming. De profilering wordt vastgesteld. Door PS is in 2025 een motie voor duurzame luchtvaart aangenomen waarvoor een plan van aanpak wordt voorbereid.
- We hebben via het luchthavenfonds concrete subsidies verstrekt voor leefbaarheid, duurzaamheid en economische netwerkvorming, bijvoorbeeld aan de Lelystadse Boer en afronding van eerdere subsidies.
Risico('s) en beheersmaatregel(en)
Uitstel van de (besluitvorming over de) opening van de luchthaven voor groothandelsverkeer vertraagt de ontwikkeling van het bedrijventerrein en activiteiten op het gebied van leefbaarheid, economie, opleidingen en kennisontwikkeling.
Wij zetten in op zo spoedig mogelijke besluitvorming over openstelling voor groothandelsverkeer vanuit het
belang van de regio.
We optimaliseren de exploitatie en gebiedsontwikkeling van Flevokust Haven
In 2025 is onderzoek gedaan naar de oorzaak van de verzakking op Flevokust Haven en mogelijke herstelmogelijkheden. De analyse van de oorzaak van de verzakkingen en advies voor herstel blijkt complex en is daarmee in 2025 nog niet afgerond (verwachting tweede kwartaal 2026). Vanwege de onzekerheid over herstel, is met de potentiële terminalexploitant van terreindeel A overeengekomen een huurovereenkomst af te gaan sluiten tot moment van herstel. Na herstel zal deze dan overgaan in een langjarige erfpachtovereenkomst. De huurovereenkomst zal naar verwachting voor de zomer van 2026 ingaan.
Risico('s) en beheersmaatregelen
De verzakking op Flevokust Haven leidt tot herstelkosten en tot een (tijdelijke) beperking in de exploitatie van Flevokust Haven. In 2026 zal duidelijk zijn wat de financiële omvang hiervan is en zal een voorstel worden gedaan hoe hiermee om te gaan.
Versterkt maritiem cluster
- We hebben bijgedragen aan het toekomstbestendiger maken van de clusters Urk Maritime en Urk Seafood. We hebben via subsidie bijgedragen aan maritieme innovaties. Er is een traject gestart ter versterking van de professionalisering van de governance van de beide clusters en er is een stuurgroep Blauwe Welvaart (gemeente, provincie, bedrijfsleven, onderwijs) gestart om de clustervraagstukken integraal te benaderen.
- We hebben samen met gemeente Urk, ROC Fyrda en het bedrijfsleven een inventarisatie gedaan van draagvlak voor, gewenste scope en randvoorwaarden van een Maritime & Seafood Campus Urk.
- Met het Rijk is afgesproken dat de Regiodeal Noordelijk Flevoland niet wordt verlengd na 2025. Er resteren nog middelen voor het onderdeel toekomstbestendig maritiem cluster. Deze middelen zijn opgenomen in de reserve 'Regiodeal Noordelijk Flevoland' van de provincie en blijven beschikbaar voor het bijdragen aan het realiseren van de doelen van de Regiodeal: toekomstbestendiger maken van de cluster Maritime en Seafood.
- We hebben flankerende maatregelen voor een toekomstbestendige IJsselmeervisserij uitgevoerd.
- De definitieve besluitvorming over de realisatie van de Kornwerdersluis is vertraagd omdat er nog geen duidelijkheid is over een eventuele aanvullende provinciale bijdrage voor de realisatie van de vergroting van de Kornwerderzandsluis. Medio 2026 zal er meer duidelijkheid zijn over financiën en rolverdeling tussen Rijk en regiopartijen
Start realisatie MSNF
- De aanbesteding voor MSNF is het afgelopen jaar voorbereid Vanwege discussie over hertaxatie van de waarde van de MSNF en andere procedures is ondertekening van de privaatrechtelijke overeenkomsten voor de ontwikkeling van de MSNF vertraagd. Start aanbesteding is naar verwachting medio 2026.
Risico('s) en beheersmaatregel(en)
De economische en financiële ontwikkelingen en technologische eisen vanuit emissiebeperking leiden tot
substantieel hogere prijzen en minder beschikbare opdrachtnemers. Dit levert een risico op dat de
aanbestedingsprocedure niet succesvol kan worden doorlopen en dat er niet gegund kan worden. In het
businessplan voor de MSNF is een risicoreservering opgenomen.
Start realisatie en ontwikkeld MITC
- We hebben de procedures voor de realisatie van het MITC afgerond en na aanbesteding wordt de realisatie gestart (testbaan RDW en Politieacademie), inclusief ontsluiting en aansluitingen op provinciale wegen.
- We hebben de doorontwikkeling van MITC uitgewerkt om dit belangrijke high tech cluster voor Flevoland uit te bouwen. In september 2025 hebben PS een besluit genomen over inzet van de provinciale middelen voorde campusvorming, uitbreiding van testfaciliteiten en gezamenlijke marktbenadering en communicatie. Verder zijn de contacten met defensie geïntensiveerd.
- Er vinden steeds meer onderwijsactiviteiten plaats (bijvoorbeeld droneopleiding Firda) en de eerste insteek met betrekking tot het aantrekken van bedrijvigheid is opgestart.
- We hebben verantwoording afgelegd over de Regiodeal Noordelijk Flevoland en de afronding van ZZL-gelden. De projecten van de ZZL-gelden zijn in 2025 afgerond.
Verbonden partijen
Niet van toepassing.